Inapoi

Statutul Fondului de Garantare a Depozitelor în Sistemul Bancar

FONDUL DE GARANTARE A DEPOZITELOR IN SISTEMUL BANCAR

Ordin nr. 1/2011

pentru aprobarea Statutului Fondului de garantare a depozitelor în sistemul bancar

Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 499 din 13/07/2011

Actul a intrat in vigoare la data de 13 iulie 2011 

Având în vedere prevederile art. 1 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 39/1996 privind înfiinţarea şi funcţionarea Fondului de garantare a depozitelor în sistemul bancar, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în temeiul art. 48 din Ordonanţa Guvernului nr. 39/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,

preşedintele Consiliului de administraţie al Fondului de garantare a depozitelor în sistemul bancar emite următorul ordin:

   Art. 1. - Se aprobă în condiţiile legii Statutul Fondului de garantare a depozitelor în sistemul bancar, prevăzut în anexa ce face parte integrantă din prezentul ordin.

   Art. 2. - La data intrării în vigoare a prezentului ordin se abrogă Ordinul preşedintelui Consiliului de administraţie al Fondului de garantare a depozitelor în sistemul bancar nr. 1/2004 privind Statutul Fondului de garantare a depozitelor în sistemul bancar, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 844 din 15 septembrie 2004, cu modificările şi completările ulterioare.

   Art. 3. - Prezentul ordin intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.

  
Preşedintele Consiliului de administraţie al Fondului de garantare a depozitelor în sistemul bancar,
Lia Rodica Tase

Bucureşti, 30 iunie 2011.

Nr. 1

ANEXĂ

STATUTUL Fondului de garantare a depozitelor în sistemul bancar

CAPITOLUL I Dispoziţii generale

CAPITOLUL II  Statutul juridic

CAPITOLUL III Scopul şi atribuţiile

CAPITOLUL IV  Administrarea şi conducerea

CAPITOLUL V  Organizarea internă

CAPITOLUL VI  Organisme proprii cu caracter permanent

CAPITOLUL VII     Principii de bună guvernanţă în activitatea Fondului

CAPITOLUL VIII   Protecţia legală a instituţie, a personalului şi a organelor sale de administrare şi de conducere

CAPITOLUL IX   Relaţii internaţionale

CAPITOLUL X   Dispoziţii finale

 

CAPITOLUL I - Dispoziţii generale

   Art. 1. - Fondul de garantare a depozitelor în sistemul bancar, denumit în continuare Fondul, este constituit şi funcţionează în baza prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 39/1996 privind înfiinţarea şi funcţionarea Fondului de garantare a depozitelor în sistemul bancar, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, denumită în continuare ordonanţa, a reglementărilor date în aplicarea ordonanţei, precum şi în baza prevederilor prezentului statut.

Art. 2. - Activitatea Fondului este armonizată cu prevederile Directivei 94/19/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 30 mai 1994 privind sistemele de garantare a depozitelor, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L nr. 135 din 31 mai 1994 şi ale Directivei 2009/14/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 11 martie 2009 privind modificarea Directivei 94/19/CE privind sistemele de garantare a depozitelor în ceea ce priveşte plafonul de garantare şi termenul de plată a compensaţiilor, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L nr. 68 din 13 martie 2009. De asemenea, Fondul se preocupă de asigurarea conformităţii cu principiile fundamentale de bună guvernanţă şi practică internaţională elaborate de către Asociaţia Internaţională a Asigurătorilor de Depozite împreună cu Comitetul de la Basel pentru Supraveghere Bancară, pe care le transpune în organizarea şi funcţionarea sa, cu adaptarea la legislaţia internă.

CAPITOLUL II - Statutul juridic

Art. 3. - Fondul este persoană juridică de drept public şi are sediul în municipiul Bucureşti.

Art. 4. - Fondul este schema de garantare a depozitelor constituite la instituţiile de credit, recunoscută oficial pe teritoriul României.

  
CAPITOLUL III - Scopul şi atribuţiile

Art. 5. - Fondul are ca scop garantarea depozitelor şi efectuarea plăţii compensaţiilor către deponenţii garantaţi, contribuind prin activitatea sa la stabilitatea şi credibilitatea sistemului bancar.

Art. 6. - În condiţiile şi limitele prevăzute de ordonanţă, Fondul poate exercita şi alte atribuţii pentru asigurarea stabilităţii financiare, astfel:

a) finanţează operaţiunile ce implică transferul depozitelor garantate, în condiţiile stabilite de ordonanţă;

b) desfăşoară activitate de administrator special, administrator interimar ori lichidator al instituţiilor de credit, în condiţiile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 99/2006 privind instituţiile de credit şi adecvarea capitalului, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 227/2007, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Ordonanţei Guvernului nr. 10/2004 privind falimentul instituţiilor de credit, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 278/2004, cu modificările şi completările ulterioare;

c) administrează fondul special de despăgubire, constituit pentru despăgubirea persoanelor prejudiciate prin măsurile dispuse şi implementate în cursul administrării speciale;

d) administrează alte fonduri constituite pentru scopuri legate de asigurarea stabilităţii financiare.

Art. 7. - Fondul este responsabil pentru:

a) plata compensaţiilor pentru depozitele garantate, declarate indisponibile, a celorlalte sume datorate, potrivit condiţiilor şi limitelor stabilite de ordonanţă, inclusiv celor pentru finanţarea transferului depozitelor garantate în cadrul măsurilor de restructurare a instituţiilor de credit;

b) asigurarea necesarului de resurse financiare, conform prevederilor legale;

c) gestionarea resurselor financiare, ţinând seamă de principiul minimizării riscurilor şi al lichidităţii şi rentabilităţii plasamentelor;

d) evidenţierea distinctă în contabilitate a operaţiunilor legate de constituirea, investirea şi utilizarea sumelor acumulate în fondul de garantare a depozitelor, respectiv a sumelor fondului special pentru despăgubiri ori ale altor fonduri prevăzute de lege;

e) activităţile desfăşurate în situaţia desemnării sale ca administrator special, administrator interimar ori ca lichidator la instituţiile de credit;

f) întocmirea şi executarea bugetului propriu de venituri şi cheltuieli;

g) păstrarea secretului profesional şi protecţia datelor personale în activitatea desfăşurată în conformitate cu prevederile legale aplicabile;

h)recuperarea creanţelor sale, inclusiv prin subrogare în drepturile deponenţilor garantaţi în limitele şi condiţiile legii;

i) informarea permanentă a publicului cu privire la sistemul de garantare a depozitelor constituite, inclusiv toate modificările plafoanelor de garantare şi condiţiilor de garantare, atunci când este cazul;

j) controlul la instituţiile de credit cu privire la realitatea datelor înscrise în declaraţiile privind calculul şi plata contribuţiilor, a cotizaţiilor datorate şi a compensaţiilor datorate deponenţilor garantaţi, precum şi la respectarea prevederilor legale referitoare la informarea deponenţilor de către instituţiile de credit;

k) emiterea de reglementări proprii pentru punerea în aplicare a prevederilor legislative în vigoare privind activitatea sa. Reglementările Fondului, opozabile terţilor, sunt avizate, aprobate, semnate şi publicate în conformitate cu prevederile legale. Reglementările care vizează activitatea sa internă sunt aprobate de Consiliul de administraţie al Fondului, sunt semnate de directorul acestuia şi nu se dau publicităţii;

l) colectarea de informaţii necesare pentru buna desfăşurare a activităţii sale.  

CAPITOLUL IV - Administrarea şi conducerea

   Art. 8. - (1) Administrarea Fondului este asigurată de Consiliul de administraţie.

(2) Directorul şi adjuncţii acestuia asigură conducerea executivă a Fondului.

Art. 9. - (1) Numirea conducerii executive se face de către Consiliul de administraţie al Fondului, în conformitate cu structura organizatorică şi de personal aprobată de Consiliul de administraţie al Băncii Naţionale a României.

Consiliul de administraţie poate face numirile de mai sus pe o perioadă de timp limitată, în conformitate cu reglementările în vigoare. La expirarea acestei perioade, persoanele care au avut calitatea de membri ai conducerii executive revin pe funcţia deţinută anterior sau pe o funcţie corespunzătoare pregătirii lor.

  Art. 10. - (1) Componenţa Consiliului de administraţie al Fondului, condiţiile care trebuie îndeplinite de persoanele numite în calitatea de membri ai acestuia, numirea, încetarea calităţii de membru şi revocarea sunt cele prevăzute în ordonanţă şi în reglementările emise în aplicarea acesteia.

Atribuţiile şi cuantumul indemnizaţiei membrilor Consiliului de administraţie al Fondului sunt stabilite conform ordonanţei.

Art. 11. - Directorul Fondului conduce operativ activitatea curentă a acestuia, asigură îndeplinirea hotărârilor Consiliului de administraţie al Fondului şi ale Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a României, informează asupra modului de realizare a acestora şi are atribuţiile prevăzute de ordonanţă.

CAPITOLUL V - Organizarea internă

Art. 12. - Directorul Fondului propune structura organizatorică, necesarul de personal şi politica salarială, pe care le supune aprobării conform ordonanţei.

Art. 13. - Atribuţiile compartimentelor de specialitate sunt prevăzute în Regulamentul de organizare şi funcţionare al Fondului.

Art. 14. - Activitatea salariaţilor Fondului se desfăşoară în baza contractelor individuale de muncă, cărora li se anexează fişa postului în care se detaliază atribuţiile acestora.

CAPITOLUL VI - Organisme proprii cu caracter permanent

 Art. 15. -(1) Comitetul de administrare a resurselor Fondului este un organism permanent care îşi desfăşoară activitatea potrivit regulamentelor proprii şi are ca obiectiv asigurarea managementului resurselor financiare în acord cu cerinţele de minimizare a riscurilor, lichiditatea plasamentelor şi rentabilitate.

Membrii Comitetului de administrare a resurselor Fondului sunt numiţi prin ordin al directorului Fondului.

Art. 16. - Directorul poate propune Consiliului de administraţie al Fondului spre aprobare înfiinţarea altor organisme proprii cu caracter permanent, precum şi regulamentele de funcţionare a acestora, în funcţie de necesităţile desfăşurării unor noi activităţi în cadrul Fondului.

CAPITOLUL VII - Principii de bună guvernanţă în activitatea Fondului

 Art. 17. - (1) Fondul este o instituţie independentă, a cărei activitate nu se supune influenţelor politice sau din sectorul bancar.

Membrii Consiliului de administraţie al Fondului nu trebuie să deţină în cadrul vreunei instituţii de credit calitatea de angajat sau de director, membru al consiliului de administraţie, al comitetului de supraveghere ori al directoratului.

Art. 18. - Fondul are autonomie şi independenţă financiară:

a) finanţarea necesară pentru îndeplinirea atribuţiilor Fondului este asigurată potrivit prevederilor ordonanţei;

b) Fondul îşi acoperă cheltuielile curente aferente activităţilor desfăşurate în condiţiile şi limitele prevăzute de ordonanţă;

c) Fondul îşi finanţează investiţiile corporale şi necorporale din profitul realizat, conform prevederilor ordonanţei.

Art. 19. - Activitatea curentă a Fondului este condusă pe baza reglementărilor interne, conform ordonanţei.

Art. 20. - Transparenţa activităţii Fondului este asigurată prin:

a) situaţiile financiare ale Fondului se supun auditului financiar extern, fiind prezentate, împreună cu rapoartele de audit, Consiliului de administraţie al Fondului, Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a României şi Ministerului Finanţelor Publice;

b) Fondul face public raportul anual de activitate, care include situaţiile financiare anuale şi opinia auditorului extern;

c) Fondul informează publicul despre activitatea sa, utilizând canalele specifice de comunicare.

Art. 21. - Activitatea compartimentelor de specialitate ale Fondului este supusă controlului intern şi auditului intern.

Art. 22. - În desfăşurarea activităţii sale, Fondul aplică principiul controlului dual al tranzacţiilor derulate.

  
CAPITOLUL VIII - Protecţia legală a instituţiei, a personalului şi a organelor sale de administrare şi de conducere

  Art. 23. - Fondul şi salariaţii acestuia nu răspund pentru eventualele prejudicii cauzate de îndeplinirea sau omisiunea îndeplinirii oricărui act sau fapt în legătură cu exercitarea, în condiţiile legii, a atribuţiilor conferite în calitate de administrator special, conform art. 2406 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 99/2006, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 227/2007, cu modificările şi completările ulterioare, cu excepţia cazului în care se dovedeşte că au acţionat cu reacredinţă sau cu neglijenţă gravă.

Art. 24. - Conform legislaţiei, Fondul încheie asigurări de răspundere civilă pentru membrii Consiliului de administraţie şi ai conducerii executive, precum şi pentru personalul delegat al Fondului în calitate de lichidator, administrator interimar sau administrator special.

  
CAPITOLUL IX - Relaţii internaţionale

  Art. 25. - Fondul stabileşte relaţii de colaborare cu schemele de garantare a depozitelor din alte state, asociaţii profesionale internaţionale, precum şi cu organisme multinaţionale sau regionale de profil.

 Art. 26. - Fondul poate încheia acorduri şi înţelegeri bilaterale şi/sau multilaterale.

CAPITOLUL X - Dispoziţii finale

   Art. 27. - Dizolvarea, încetarea activităţii ori modificarea obiectului de activitate al Fondului se poate face numai prin lege.