În septembrie 2010, FGDB a semnat Memorandumul Multilateral de Înţelegere

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Dezvoltarea şi menţinerea relaţiilor de colaborare cu schemele de garantare a depozitelor din întreaga lume, precum şi cu alte entităţi internaţionale, promovarea schimbului de experienţă şi identificarea celor mai bune practici din domeniu reprezintă constante ale activităţii internaţionale a FGDB.

În prezent, schemele de garantare a depozitelor sunt organizate, pe bază voluntară, în două asociaţii profesionale: Forumul European al Asigurătorilor de Depozite (European Forum of Deposit Insurers - EFDI) şi Asociaţia Internaţională a Asigurătorilor de Depozite (International Association of Deposit Insurers - IADI). FGDB a aderat la ambele asociaţii, fiind membru al EFDI din anul 2003, iar al IADI din 2005.

EFDI

EFDI a fost înfiinţat în anul 2002 ca o asociaţie de facto, fără personalitate juridică, iar 5 ani mai târziu, la Bruxelles, s-a constituit ca persoană juridică sub forma unei asociaţii internaţionale non-profit guvernate de legea belgiană. Prin această transformare, EFDI a devenit un partener de dialog important în relaţiile cu Comisia Europeană şi cu celelalte organisme şi instituţii internaţionale.

Scopul EFDI este de a contribui la stabilitatea sistemelor financiare prin promovarea cooperării europene în domeniul garantării depozitelor şi facilitarea discuţiilor, a schimbului de experienţă şi informaţii pe probleme de interes comun. În prezent, la EFDI participă 57 de membri din 44 de ţări europene, 9 asociaţi şi 13 entităţi internaţionale cu statut de observator.

Odată cu aderarea României la Uniunea Europeană, FGDB a fost inclus în cadrul Comitetului pentru Uniunea Europeană (EUC) din cadrul EFDI, din care fac parte schemele din statele membre. Principalele atribuţii ale EUC privesc politica EFDI referitoare la legislaţia Uniunii Europene în domeniul garantării depozitelor şi reprezentarea acestuia în faţa Comisiei Europene sau a oricărei alte instituţii cu privire la politica menţionată.

Legislaţiile schemelor de garantare a depozitelor din statele membre, inclusiv cea a FGDB, sunt armonizate cu Directiva 94/19/CE a Parlamentului European şi a Consiliului Uniunii Europene privind schemele de garantare a depozitelor, directivă supusă de către Comisia Europeană unui proces de revizuire. În acest scop, EUC, de comun acord cu Comisia Europeană, a înfiinţat cinci grupuri de lucru pentru dezvoltarea unor proiecte pe diferite teme: sfera depozitelor garantate, elaborarea unui acord-cadru referitor la garantarea suplimentară şi schimbul de informaţii între schemele de garantare a depozitelor, informarea deponenţilor, mecanismul de plată a compensaţiilor, includerea elementelor de risc în stabilirea contribuţiilor instituţiilor de credit la schemele de garantare a depozitelor. FGDB a făcut parte din ultimul grup de lucru menţionat, al cărui raport, finalizat în iulie 2009, a fost prezentat Comisiei Europene.

Turbulenţele manifestate pe pieţele financiare externe au intensificat preocupările cu privire la managementul crizelor financiare. Printre măsurile adoptate în acest sens s-au numărat şi cele privind protejarea deponenţilor și restaurarea încrederii în sectorul financiar-bancar şi a bunei funcţionări a acestuia. Astfel, la 11 martie 2009, a fost adoptată Directiva 2009/14/CE de modificare a Directivei 94/19/CE privind schemele de garantare a depozitelor, fiind majorat plafonul de garantare şi redus termenul de plată a compensaţiilor.

La 12 iulie 2010, Comisia Europeană a publicat o nouă propunere de revizuire a Directivei 94/19/CE, prin care sunt aduse modificări substanţiale în scopul simplificării şi armonizării în cel mai mare grad a schemelor de garantare a depozitelor din UE. Propunerea cuprinde şi prevederi legate de cooperarea dintre schemele de garantare a depozitelor din Uniunea Europeană în cazul instituţiilor de credit transfrontaliere. Obiectivul acestui demers este ca schema de garantare din ţara-gazdă să acţioneze ca punct unic de contact pentru deponenţii sucursalelor instituţiilor de credit străine, garantaţi de schema din ţara de origine. În acest sens, în 2009, Comitetul EFDI pentru UE a iniţiat stabilirea cadrului general privind cooperarea transfrontalieră, respectiv semnarea unui Memorandum Multilateral de Înţelegere între toate schemele de garantare a depozitelor din Uniunea Europeană, în baza căruia să fie încheiate acorduri bilaterale. La Memorandumul de Înţelegere au aderat, până în luna septembrie 2011, optsprezece scheme de garantare a depozitelor, membre EFDI, printre care şi FGDB.

IADI

Înfiinţată în anul 2002, IADI este o organizaţie internaţională non-profit guvernată de legea elveţiană, cu sediul la Basel. Scopul IADI este de a contribui la stabilitatea sistemelor financiare prin promovarea cooperării internaţionale în domeniul garantării depozitelor şi dezvoltarea legăturilor dintre schemele de garantare a depozitelor din întreaga lume şi alte instituţii interesate, inclusiv celelalte componente ale reţelelor de asigurare a stabilităţii financiare.

Prin comitetele sale, IADI elaborează orientări practice, fără caracter obligatoriu, dar care urmăresc consolidarea şi creşterea eficienţei schemelor de garantare a depozitelor. În iunie 2009, IADI şi Comitetul Basel pentru Supraveghere Bancară (BCBS) au publicat un set de Principii Fundamentale pentru asigurarea unor sisteme eficiente de garantare a depozitelor. Principalele obiective urmărite sunt reprezentate de creşterea eficienţei schemelor de garantare a depozitelor, adaptarea la specificul naţional, precum şi înglobarea într-o măsură cât mai mare a experienţei practice din domeniu. Acest set de principii fundamentale răspunde necesităţii de a avea un cadru general eficient pentru garantarea depozitelor, care să contribuie la menţinerea încrederii populaţiei în sistemul financiar-bancar. Totodată, acesta reprezintă un reper important în fondarea sau restructurarea schemelor de garantare a depozitelor.

În decembrie 2009, un comitet format din reprezentanţi ai BCBS, IADI, EFDI, Fondului Monetar Internaţional, Băncii Mondiale şi Comisiei Europene au demarat o colaborare pentru dezvoltarea unei Metodologii de evaluare a conformităţii schemelor de garantare a depozitelor cu Principiile fundamentale.

Versiunea finală a Metodologiei a fost aprobată de Consiliul executiv al IADI în decembrie 2010 şi a fost înaintată Consiliului pentru Stabilitate Financiară (Financial Stability Board-FSB) la sfârşitul anului 2010.

Metodologia urmează a fi utilizată în multiple contexte, cum sunt: evaluarea proprie a instituţiilor de garantare a depozitelor, evaluarea de către Fondul Monetar Internaţional şi Banca Mondială a calităţii sistemelor de garantare a depozitelor, în cadrul Programului de Evaluare a Sectorului Financiar (FSAP), analize făcute de terţe părţi, cum ar fi firmele de consultanţă, şi analize inter pares, cum ar fi cele din cadrul comitetelor regionale IADI.

În prezent, IADI are 63 de membri din 62 de ţări de pe toate continentele, 7 asociaţi şi 12 entităţi internaţionale cu statut de partener (structura IADI). Schemele membre IADI sunt grupate în comitete regionale, care să reflecte interesele zonale şi problemele comune ale membrilor acestora. FGDB face parte din Comitetul Regional IADI pentru Europa care pune un accent deosebit pe implicarea membrilor săi în stabilirea şi implementarea direcţiilor strategice ale IADI, precum şi în dezvoltarea relaţiilor de colaborare bilaterale şi multilaterale atât în cadrul IADI, cât şi cu EFDI.